為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,切實(shí)保護(hù)峨眉山市得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境,提升城市人居環(huán)境質(zhì)量,峨眉山市人民政府近期采取了一系列有力措施,全面加強(qiáng)固體廢物污染治理工作,取得了階段性成效。
一、 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),完善政策體系
市政府高度重視固體廢物污染防治工作,將其作為一項(xiàng)重要的民生工程和生態(tài)工程來抓。依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,研究制定并印發(fā)了《峨眉山市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》及年度工作計(jì)劃,明確了未來一段時間固體廢物源頭減量、資源化利用、無害化處置的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。建立健全了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,生態(tài)環(huán)境、住建、綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信等多部門協(xié)同聯(lián)動的固體廢物污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了齊抓共管的工作格局。
二、 聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施分類治理
- 生活垃圾治理方面:全面推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作。在城市建成區(qū),持續(xù)完善“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的全鏈條體系,提升分類覆蓋率和準(zhǔn)確率。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū),大力推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”模式,加快生活垃圾中轉(zhuǎn)站和終端處理設(shè)施建設(shè)。目前,全市生活垃圾無害化處理率已穩(wěn)定保持在100%,資源化利用率穩(wěn)步提升。
- 工業(yè)固廢治理方面:加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)的監(jiān)管與服務(wù),督促企業(yè)落實(shí)污染防治主體責(zé)任。一方面,通過清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)改造等手段,從源頭減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量;另一方面,積極拓寬大宗工業(yè)固廢(如粉煤灰、爐渣、脫硫石膏等)綜合利用渠道,引導(dǎo)企業(yè)將固廢“變廢為寶”,用于生產(chǎn)建材、鋪路等,有效降低了堆存和填埋壓力。
- 農(nóng)業(yè)廢棄物治理方面:重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。推廣秸稈粉碎還田、飼料化、基料化等技術(shù),嚴(yán)禁露天焚燒。規(guī)范規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行,鼓勵發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)糞污就近就地資源化利用。
- 建筑垃圾與危險(xiǎn)廢物治理方面:規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目,規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸和處置行為。對醫(yī)療廢物、廢礦物油、廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物實(shí)施全過程嚴(yán)格監(jiān)管,確保安全收集、規(guī)范貯存和合法處置,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
三、 加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),提升處置能力
市政府持續(xù)加大財(cái)政投入,著力補(bǔ)齊固體廢物處理設(shè)施短板。已建成并投運(yùn)了現(xiàn)代化的生活垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠,升級改造了垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施。正在規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾資源化利用中心、大件垃圾拆解中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。這些設(shè)施的建成投用,顯著提升了全市固體廢物的無害化處理和資源化利用能力,為污染治理提供了堅(jiān)實(shí)的硬件支撐。
四、 嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,推動責(zé)任落實(shí)
生態(tài)環(huán)境、綜合行政執(zhí)法等部門持續(xù)開展固體廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動,運(yùn)用無人機(jī)巡查、在線監(jiān)控等科技手段,加強(qiáng)對非法傾倒、堆放、轉(zhuǎn)移、處置固體廢物等環(huán)境違法行為的打擊力度。暢通“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線等投訴舉報(bào)渠道,鼓勵公眾參與監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法嚴(yán)肅查處,并公開曝光典型案例,形成有效震懾,倒逼企業(yè)和社會公眾自覺履行環(huán)保責(zé)任。
五、 注重宣傳引導(dǎo),營造社會氛圍
通過市政府門戶網(wǎng)站、“微峨眉”等官方平臺,以及社區(qū)宣傳欄、校園課堂、公益廣告等多種載體,廣泛宣傳固體廢物污染治理的重要意義、政策法規(guī)和分類知識。組織開展“世界環(huán)境日”“全國低碳日”等主題宣傳活動,推廣綠色生活方式和消費(fèi)模式,引導(dǎo)全市人民從自身做起、從小事做起,積極參與垃圾分類,減少廢棄物產(chǎn)生,共同營造“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的良好社會風(fēng)尚。
下一步,峨眉山市人民政府將繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,以建設(shè)“無廢城市”為目標(biāo),持續(xù)深化固體廢物污染治理工作,不斷完善長效機(jī)制,推動固體廢物治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為把峨眉山建設(shè)成為世界級旅游景區(qū)、建成綠水青山典范城市筑牢生態(tài)基底,讓峨眉的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。